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“3·15”国际消费者权益日特别报道——品质消费 美好生活

作者:admin 来源:宿迁日报 更新时间:2018-03-17 09:16:00 点击:
今年消费者权益日的主题是“品质消费 美好生活”。这一主题的提出,旨在呼吁全社会崇尚品质消费理念,创造品质消费环境,以品质消费需求倒逼供给侧品质提升,为释放中高端消费潜力创造条件,让消费者在便捷安全放心的消费环境中逐步提高幸福感、获得感,进一步实现对美好生活的向往。在

我市创建放心舒心消费城市的当下,围绕如何践行“品质消费 美好生活”这一主题,更好地满足消费者对品质消费的需求,市工商局与宿迁日报联合推出“3·15”国际消费者权益日特别报道。


 

整合资源  建立消费者权益共治体系

近年来,我市积极探索构建以联席会议制度为基础、以大数据运用为支撑、以信用治理为突破的消费者权益保护社会共治体系,取得显著成效。

在全省率先以放心消费创建活动为平台,建立了由市工商局牵头的消费者权益保护工作联席会议制度,主要承担政策措施研究推进、部门资源共享整合、突发事件应对处置、争议事项处理协调以及失信行为评审认定等职能。联席会议制度建立后,与放心消费创建活动共同运作、同步推进,从而进一步整合全市消费维权资源,放大综合维权功效。

从2015年开始,我市在全省率先将12315、12365等热线整合并入市政府12345平台,办件效能大幅提升,运转机制日趋成熟。根据市区市场监管部门试点情况,逐步扩展至其他地区以及所有承担消费者权益保护职能的单位和部门,办理的消费者投诉举报事项,全部进入数据分析系统,由市联席会议办公室归口处理,全市消费维权数据分析运用职能得以统一。经多次测试,软件系统于2017年10月10日正式运行,市区市场监管部门所有消费者投诉、举报数据已经全部接入,受理分流、调解处理、数据录入、答复反馈等所有业务全部在分析运用系统办理。今年将结合消费投诉公示试点工作,在全市推广使用该系统,从而实现全市工商、市场监管部门所有消费投诉数据全覆盖。

从2016年开始,我市积极探索将侵害消费者权益行为纳入社会信用体系建设框架,制定出台了《宿迁市侵害消费者权益失信行为惩戒办法》和《宿迁市侵害消费者权益失信行为认定办法》。对一些难以通过行政处罚、仲裁判决途径处理,但事实清楚、证据充分的侵害消费者权益行为,由有关部门通过消协组织和评审委员会进行失信行为认定,纳入联合惩戒范围,打通侵害消费者权益行为与失信联合惩戒之间的关口,有效解决法律规定和现实情况之间的逻辑性矛盾问题。《办法》还将侵害消费者权益失信行为按照严重程度,划分为一般、较重和严重3个等级。其中对严重失信行为,除列为“黑名单”公开曝光之外,还依据有关规定,联合相关部门对失信人的信贷、担保、融资等金融活动,招标投标、政府采购、财政资金补贴等政府公共服务项目活动以及工商登记等方面进行限制。对侵害消费者权益的失信行为,通过行政处罚、仲裁判决和评审认定三种方式,分别由相关主管部门推送至市信用中心,真正做到信息共享、联合惩戒。

据悉,两个办法施行以来,市消协已下发调查通知书30余份,被投诉的经营者按时接受调查率、一次性和解率均达到100%。

维护权益  开展公共行业满意度调查

为依法保护消费者合法权益,提高公用服务企业的服务水平,今年,由市放心消费创建办、市工商局、市消协联合媒体部门,利用一年的时间,对全市供水、供电、供气、有线电视四大公用服务企业及其分支机构开展消费者满意度调查活动。

据了解,调查活动主要针对消费者投诉较为集中、社会反响强烈的强制交易、虚假宣传、设备检修、格式条款、套餐计费等行为,采取发布调查问卷、委托第三方独立调查、消费者代表评议等形式,开展“不满意”数据征集。同时,还分行业、分类别对消费者投诉、举报、意见和建议进行梳理,针对投诉举报较为集中的行业性问题,督促企业采取有效措施,切实整改解决。其中,对违反法律规定的,将严格依法进行查处。调查将对征集的“不满意”数据进行统计,结合相关热线平台投诉举报情况,以及行业性问题整改满意度,根据相应的权重计算排名,有关结果将在明年“3·15”国际消费者权益日对外公布。

放心消费  启动区域消费环境指数评价

消费是经济增长的重要引擎。2017年,全市实现社会消费品零售总额781.39亿元,较上年增长10.8%,保持了较快的增长速度。党的十九大报告也特别指出,要完善促进消费的体制机制,增强消费对经济发展的基础性作用。近年来,我市相关单位和部门切实履行职能,加强执法监管,全市消费环境得到了进一步提升和改善。

为深入贯彻落实市委、市政府奋力建设“强富美高”全面小康新宿迁的有关决策部署,进一步营造放心消费环境,释放居民消费潜力,提升消费对全市经济增长的拉动作用,优化经济发展质态,促进产业转型升级,市放心消费创建办、市工商局和市消费者协会牵头,在全市启动区域消费环境指数评价工作。评价对象为:各县、区以及宿迁经济技术开发区、市湖滨新区、苏州宿迁工业园区、市洋河新区。指数体系包括安全度、诚信度、便利度和维权度4个一级指标,商品服务质量、交易便利度、消费维权保障措施、投诉处理和执法监管等二级指标,以及具体细化的三级指标构成,涉及工商、质监、食品药品监管、邮政、通信等10多个单位或部门的日常监管与服务状况,可以较为全面地反映一个区域的消费环境整体水平。

为保证此次指数评价的公正性和权威性,市工商局专门委托南京审计大学统计科学与大数据研究院,对全市区域消费环境指数的体系构成、权重确定、指数计算和报告发布等方面,进行研究编制。目前,指数体系框架已基本形成,经过进一步修订完善后,将第一时间启动数据的收集和整理,并根据相应权重对指数进行合成,最终的指数评价报告将在今年下半年对外发布。

强化监督  抽查全市工业产品质量

据统计,2017年度,我市共计下达对全市产品质量监督抽查计划13次,涉及产品304批次,检验合格280批次,平均合格率为92.1%,较2016年度提高7.2个百分点,工业产品质量整体呈现稳中向好的趋势。

此外,为了促进地方产业发展,我市对人造板、玻璃酒瓶、安全玻璃、包覆纱及其它纤维制品等4类138批次产品实施监抽,检验合格131批次,平均合格率为94.9%。同时,为了保障学生身心健康,对配装眼镜、学生校服、床上用品等3类88批次产品实施监抽,检验合格81批次,平均合格率为92.0%;为了加强电商产品质量监管,对涉及宿迁生产企业的电商家具、电商纺织品等2类50批次产品实施监抽,检验合格41批次,平均合格率为82%。

在实施监督抽查的13类产品中,床上用品、玻璃酒瓶、电动自行车和输水管四类产品合格率达到100%;合格率低于90%的产品分别为:配装眼镜89.8%、人造板87.9%、学生校服87.5%、木制家具84.3%、电商纺织品77.8%。针对24批次抽检不合格产品,全部由各县(区)市场监管局依照江苏省《产品质量监督抽查规范》要求,责令相关企业整改到位。

保障安全  专项抽检婴幼儿乳品市场

食品安全一直是我们生活中关注的重点,婴儿食品安全更是重中之重。今年2月,我市开展了全市2018年第一季度婴幼儿配方乳粉及辅食专项监督抽检,共抽检50批次,检验结果全部合格,此次检测结果显示,我市市场上销售的婴幼儿配方乳粉及辅食质量安全状况良好可靠。

据了解,此次抽检主要对沭阳县、宿城区、市经济技术开发区、市洋河新区的婴幼儿配方乳粉代理商、大型商超、乳粉专卖店等进行了随机抽检,共随机抽检50批次,其中婴幼儿配方乳粉45批次。在婴幼儿辅食抽检上,重点抽检了营养米粉、肉松、磨牙小饼干等。此次专项抽检加大了农村覆盖面,其中在宿城区的陈集镇和市经开区南蔡乡共抽样12批次。

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